戴尔/英特尔/惠普和微软联合声明反对美国把笔记本纳入关税清单

来源：新京报　2019-06-21 09:59:19

6月20日，据外媒报道，美国四家科技公司戴尔、英特尔、惠普和微软发表联合声明，反对美国总统特朗普把笔记本电脑和平板设备(以下简称“笔记本电脑”)纳入针对中国商品的关税清单。

6月20日，新京报记者查询美国政府文件网站regulations.gov发现，该网站披露了上述四家公司发给美国贸易代表办公室(以下简称“USTR”)的一封电子邮件。在邮件中，上述四家公司请求USTR将笔记本电脑从最终关税清单中移除。截至发稿，戴尔和英特尔向记者确认了该邮件的内容。

此前6月17日，戴尔政府事务高级副总裁Michael W.Young、英特尔全球监管事务副总裁Greg S。 Slater、惠普全球政府关系主管Jon Dickinson和微软公司副总裁兼副总法律顾问Tom Robertson等四家公司高层联名致信USTR总法律顾问Joseph Barloon。

上述电子邮件是针对USTR 5月17日发布的通知和意见询问的回复。这四家科技公司在邮件中称，对笔记本电脑的拟议关税可能会不同程度地损害美国中小企业、广泛的消费者和设备制造商等多种实体。同时，对此类产品征收关税并不能解决USTR的问题，相反关税会阻碍美国技术领导者在全球市场进行创新和竞争的能力。

邮件中指出，美国笔记本电脑制造商目前依赖中国供应商来满足美国对笔记本电脑的需求，短期内寻找替代供应来源是不可行的。因此，拟议关税有可能大幅增加美国笔记本电脑的成本，价格会越来越高，而注重成本的中小企业、家庭和学生，包括美国政府都将减少对笔记本电脑的需求，这将可能损害整个美国经济的生产率增长。

与此同时，拟议关税将增加四家公司的关税负担，并阻碍其创新和维持美国技术领先地位的能力。这一结果与USTR声明的避免增加关税的意图不一致，后者会对包括消费者和中小企业在内的美国利益造成不同程度的损害。

对消费电子产业而言，产品成本高、利润低，企业通过吸收关税避免增加面向消费者的价格。消费者技术协会最近委托的一项研究显示，如果上述关税实施，笔记本电脑的价格将上涨至少19%，也就是120美元左右。更重要的是，涨价将在假期和返校需求旺季直接影响消费者，以及因延迟购买和设备升级将潜在地将小企业至于安全风险中和抑制创新。

除此之外，上述电子邮件还引用了第三方机构IDC数据称关税将影响其竞争。IDC数据显示，惠普、戴尔、苹果分别从美国获得了其全球笔记本收入的30%、32%和43%，而联想、宏碁和华硕分别为15%、20%和9%。这四家公司认为其外国竞争对手对美国销售的依赖程度较低，新的关税将有利于其竞争对手继续投入研发，而迫使四家公司减少研发，以抵消增加的关税负担。

不仅如此，英特尔还单独提交了一封由Greg S。 Slater署名的邮件。在单独的邮件中，英特尔方面称，其全球环境中保持竞争力很大程度依赖于快速且经济有效的跨国界运输产品的能力和从海外销售中获得客观的收入来维持国内的运营，而且关税将影响美国的消费者，不利于生产力和创新，破坏美国工业的竞争力。

该邮件引用Cato研究所数据称，如果对2019年剩余时间从中国进口的所有技术产品征收25%的关税，那么成本可能会达到数百亿美元。并且，针对笔记本电脑之外，英特尔还列举了其内存业务竞争对手三星、SK海力士和东芝也将从中受益，固态硬盘的关税将使得英特尔难与其竞争。

英特尔还担心会引发蝴蝶效应，进一步影响数字基础设施的发展以及部署5G技术受到负面影响，进而对运输、工业自动化、健康、物联网、智慧城市基础设施以及其他增强计算功能(如虚拟现实和增强现实)的进步。

除了笔记本电脑，英特尔建议从关税清单中删除固态硬盘、光收发器和显示器。

在另一份声明中，微软、任天堂以及索尼表示，游戏机的关税可能会扼杀创新，损害消费者并使数千个工作岗位面临风险。

外媒报道称，USTR启动了为期7天的听证会，听取来自美国零售商、制造商等企业关于特朗普打算再次通过关税打击价值3000亿美元中国商品的计划。该听证会将于6月25日结束，而当一个为期7天的最终反驳评论期结束后，关税将在7月2日之后生效。(记者梁辰)

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