商标局可驳回不以使用为目的商标申请从源头制止恶意注册和囤积商标

来源：前瞻网　2019-04-29 15:56:03

随着社会的进步，法制的健全，对于知识产权的保护也越来越看重。国务院新闻办公室将于2019年4月28日(星期日)上午10时举行新闻发布会，国家知识产权局副局长赵刚出席并答记者问。

在被问及如何遏制商标恶意注册和囤积行为，赵刚表示，4月23日，全国人大常委会对商标法进行修改，将从源头对恶意注册和囤积商标行为予以制止，对于不以使用为目的的注册申请，商标局可在审查阶段直接予以驳回，异议环节也可不予核准注册，即便注册了也可“被无效”，同时还可给予警告和罚款等行政处罚。

赵刚表示，我们国家注册商标总量是世界第一位的，数量很多，但是也确实存在着一小部分出于申请动机不良的，也就是我们所说的恶意注册的情况。

恶意注册一般分成两类，一类是“傍名牌”，把别人已经出名的商标，在不相类似的商品或者服务上注册，或者把国际上一些有一定知名度的商标，拿来在国内注册。

另一类是“囤积注册商标”，自己注册很多商标，但并不是为了自己的使用，而是把商标用来叫卖、转让给别人，谋取利益。

赵刚表示，对于前面一类的恶意注册行为，在法律中规定得很多，也很明确，这些年我们打击的力度很大，应该说得到了有效遏制。但是在囤积注册这一块，法律中有原则性规定，但是直接的、明确的、可操作性的条款不多，在执行中并不是特别顺畅。

不过，这种情况将得到扭转。赵刚表示，4月23日，十三届全国人大常委会第十次会议通过了对《中华人民共和国商标法》的修改决定，针对恶意申请、囤积注册等行为，增加规定“不以使用为目的的商标注册申请，应当予以驳回”。

“这次修改，要从源头上予以制止。”赵刚说，也就是对于不以使用为目的的注册申请，商标局在审查阶段可直接予以驳回。如果商标局在审查阶段没发现，初步审定了，其他人发现以后，可以提出异议，异议环节也可不予核准注册。不仅如此，即便注册后，也可通过无效程序予以解决。

根据前瞻产业研究院发布的《中国知识产权服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，2018年我国商标申请量再创新高。国家知识产权局于2019年初发布了2018年全年的商标申请和授权情况。国家知识产权局监测数据显示，2018年，我国商标注册申请量达到737.1万件，同比增长28%，连续五年保持20%以上的高速增长。

从2018年各个月与2017年的对比来看，上半年各月的商标申请数量均较2017年同期实现较大幅度增长。下半年中，11-12月的商标申请数量增势明显放缓，甚至在12月出现同比下滑的情况。1-12月中，5月份的商标申请量最大，达到728372件，10月份的商标申请量最少，为526163件，较5月份减少近10万件。